。他们身边的依然是大族的族长、出自豪强大户亲信的底层吏员、陌生且有隔阂的县中官吏。”
卫觊所说的内容,就是从这个时代视角,小民经济为何自给自足和为何政令不容易下乡的原因。
童远说道:“吾实行屯田首要目的不仅仅是打仗,而是要撬动解决这一问题。”
卫觊微微赞叹,其实上位者能关注到这一层的,天下除童远也没有多少。
童远也深有感触,其实士族名门中能关注到这一层的,天下除卫觊外也没有太多。
“如果直来直去,就是遇到问题直接动手解决。放在这件事上就是强行让小农卖,或者强行让基本官吏下乡贯彻政策。但是这么做肯定事倍功半,且容易被人诟病。”
“这都是为了做就去做,没有思考问题在哪?矛盾在哪?吾可记得伯觎先生,在救于毒时献的计策呢。”
“哈哈哈~”卫觊笑道:“于毒被袁绍包围,最直接也最笨拙的办法是直接救援。但是采用围张扬分散其注意力,再寻时机救援,就做成了。”
“没错!郡县小农和政令不下乡的问题也应该这样处理。”
“卑职目前还没思考出对策,不知主公有何办法?”
“屯田的粮食如果既用来供给屯民,又来支持郡县,那肯定入不敷支。但是,屯田的吏员用来支持郡县,却是人手充裕。”
卫觊略微思索,神色有点担心地问道:“主公,这么做肯定会得罪郡县里的大族和豪强吧?毕竟,吏员之前主要掌握在他们手中。”
“哈哈哈!”童远大笑道:“所以要用另一个聪明办法来辅助。那就是免税。”
“这就是说……”卫觊眼睛突然一亮,无比惊讶地问道:
“主公想用免税的办法团结大部分人,孤立那些掌握着吏员,或者阻碍政令下乡的大族和豪强?”
“正是。用半数屯田出身且不脱产为吏的县乡,十抽一再减半。用七成者,十抽一的这个一只收三成。全用则免税。”
卫觊接道:“是不是这个政策不需要强行执行,而是看郡县自行选择?”
童远回道:“没错,如此百姓交粮的时候,只会觉得本地大族豪强多收了他们,而不是新西凉军。”
“其实,这样粮食本身没有增多或者减少,只是从各家的仓库中,到了各地的交易之中。但是百姓不再无力购买,也不会只能围着自家土地转圈圈。”
“可是这么做,会让原本销售粮食获利较多的屯田微微受损,毕竟普通郡县百姓卖的多了,买的少了。”
可是一想,卫觊也就明白为什么不会有问题,因为这些吏员就是从屯田中来,一得一失刚刚好。
“不错!吾接下来会让屯田更加专业化,军屯更加擅于战斗,民屯更精于工程、教学、医疗、管理甚至探索方方面面。如此郡县繁荣,政令下乡,屯田也愈发升级提升。”
“哈哈哈!主公神机妙算,其实某正要带主公看看屯田教育的最新成果呢!”
两人又交流了许多细节,比如抽调非屯田区域的屯田吏员依旧是不完全脱产的。他们不在当地拥有土地,却直接承担道路修建的工作。
但是不给他们安排专门的人手……
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